云南普洱:建立返贫监测预警和动态帮扶机制

日期:2020-12-22 17:18

  新华网昆明6月19日电(范芳钰)据普洱市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会消息,截至今年6月底,普洱市全面实现“户户达标、村村提升、县县清零”目标。普洱市将建立返贫监测预警和动态帮扶等九个机制,确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。

  据普洱市副市长、市扶贫开发领导小组常务副组长杜建辉介绍,截至2019年底,宁洱、墨江、景东、景谷、镇沅、江城、孟连、西盟8个贫困县已脱贫摘帽,澜沧县申请摘帽并已通过贫困县退出第三方实地评估;761个贫困村已全部退出,累计实现58.23万贫困人口脱贫,全市贫困发生率降至0.9%,提前完成脱贫攻坚任务。

  普洱市构建了“党政主责、部门同责、干部主帮、群众主体、社会参与”的攻坚工作格局,建立健全了精准指挥、精准组织、精准落实的攻坚机制,做实易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、逐步能致富”,实行“直过民族”和人口较少民族聚居区集中攻坚行动,创新“宾弄赛嗨”团结互助机制,实行“一月一研判、一季一调度”,推动巡视整改工作,实行脱贫攻坚电视问政、典型问题电视曝光机制,开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动激发贫困群众内生动力。

  下一步,普洱市将建立返贫监测预警和动态帮扶机制,有效防止0.75万重点监测人口返贫和1.17万农村边缘人口掉队。据普洱市扶贫办党组书记李英豪介绍,普洱将着力建立健全九个机制。

  一是建立返贫监测预警机制。市级建立了返贫监测信息系统,10县(区)均建立了返贫监测预警和动态帮扶机制。

  二是健全产业发展带贫益贫机制。优化扶贫资金投入使用,加大扶贫资金对产业发展的支持力度,县(区)用于产业项目的整合财政涉农资金不得低于30%。支持有意愿发展产业、符合贷款条件的贫困户,扶贫小额贷款做到应贷尽贷。

  三是落实就业扶贫精准对接机制。坚持外出转移就业和就地就近就业两手抓同用力,提高劳动力转移就业的组织化程度,精准对接贫困劳动力“供给”与“需求”。

  四是建立易地扶贫搬迁后续帮扶长效机制。因地制宜培育安置区优势特色产业,建立健全安置区就业服务、岗位信息推送、基础设施管护和物业管理等机制,完善社区管理体系。

  五是强化扶志扶智激发内生动力机制。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,建立扶贫扶志扶智长效机制。发挥新时代农民讲习所、村规民约作用,推进农村法治、村民自治,开展脱贫光荣家庭评选等方式激发带贫脱贫光荣的社会风尚。

  六是精准落实社会保障救助机制。坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合,全面落实综合社会保障政策。对因大病重病、因自然灾害、因突发事件等致贫返贫的,实施多层次、复合式的综合保障性帮扶措施。

  七是建立推动社会力量参与开发式扶贫机制。不断完善社会扶贫机制,广泛开展社会动员,着力构建社会扶贫大格局,凝聚各方力量,形成脱贫攻坚合力。

  八是建立消费扶贫巩固脱贫机制。充分利用中央政策红利和中央定点扶贫单位、上海扶贫协作单位巨大的消费市场,依托“拼多多” “832”等电商平台,把农特产品销售作为重点,加大消费扶贫力度,建立稳定的消费市场。

  九是创新风险防控机制。建立产业扶贫风险评估机制,保险兜底机制,建立金融风险分担机制,对贫困户和扶贫企业贷款发生损失时,由政府、金融机构、保险公司按比例分担风险。(完)

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