ag追杀模式前兆高标准更新改造 示范引领房地产

日期:2021-10-06 04:01

  市委、市政府《关于落实〈省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见〉的实施方案》中,对我市城市规划建设提出新要求:“在二环内做‘减法’”“补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白”“还空间于城市、还绿地于人民、还公共服务配套于社会”。《06分区09单元石煤机地块控规动态维护方案》(以下简称《方案》)的出台,是深入贯彻落实这一要求的具体实践。

  石煤机地块城市更新项目严格执行容积率不超过2.0,全面降低住宅开发强度,注重工业遗产保护再利用与历史文化传承,在带动产业创新发展的同时,全面提升城市服务功能,将进一步优化城市空间布局,对省会房地产项目发展起到积极的示范引领作用,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市,当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁作出新贡献。

  8月7日,记者采访了市自然资源和规划局党组书记赵路新,对这一《方案》进行了详细解读。

  建设现代化、国际化美丽省会城市,对优化城市空间布局提出明确要求。以世界眼光、国际标准,精心谋划、科学布局、精准设计的石煤机地块城市更新项目,则是对这一要求的具体体现。

  “省会城市建设开启新的里程,石煤机地块更新改造为城市更新开了一个好头,为开展旧城改造、优化城市布局、改善人居环境树立了新标杆。”市自然资源和规划局党组书记赵路新如是说,在这块土地上,留住城市文化根脉,让“工业锈带”变成“生活秀带”;补齐公建短板,完善城市功能;推行花园社区,社区景观与城市共享互动。

  按照“在二环内做‘减法’”要求,石煤机地块城市更新项目全力做好“减”字经。赵路新指出,该项目搬迁了低端产业,腾退出宝贵的土地,杜绝高强度房地产开发,减少住宅开发比例,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地,做绿地、做公共服务、做产业。

  石煤机地块位于我市东北工业区南部,改造任务艰巨。此次规划确定以建华北大街—和平东路—翟营北大街—跃进路围合的完整街坊作为城市更新改造范围,总面积480亩。石煤机厂区位于街坊中心位置,土地面积368亩,占街坊内77%的面积,其中北厂区171亩土地已收储拆平,南厂区197亩土地拟进行收购,南厂区西部现存5栋始建于1957年建厂时期的大型车间厂房,以及1栋1980年代的研发办公楼,布局集中具有鲜明的时代工业建筑特色。

  按照《方案》,石煤机厂区北侧和平东路沿线、东北角、东南角等处地块规模较小,不具备独立开发的条件;厂区西北角及周围边角地块,影响城市风貌,将进行统一改造;厂区西南角处建筑,占地面积约50亩,布局较为集中予以保留。

  为做好空间拓展,提升城市形象品位,全面改善人居环境,石煤机地块将按照“拆改结合、注重传承”的城市更新原则,采取保护传承、风貌整治、拆旧建新三种方式实施地块城市更新。

  《方案》确定,对石煤机南厂区西部6栋工业建筑集中区域,占地面积94亩(用地占比约20%),规划予以保留,进行维护修缮、活化利用,传承历史文脉、增添城市人文底蕴;对街坊西南角区域,占地面积50亩(用地占比约10%),规划按现状保留,对建筑外立面及街道环境进行综合整治,提升城市风貌和人居环境;对包括石煤机北厂区、南厂区东部、变电站、沿路边角地,占地面积337亩(用地占比约70%),统一规划改造。

  建筑优质美观、设施国内一流、生活舒适便利的城市生活环境,不仅是建设现代化、国际化美丽省会城市的具体要求,也是市民群众的所需、所盼。按照“新建住宅容积率一律不超过2.0”的要求,石煤机地块城市更新项目的规划建设,则将最大程度实现这一美好愿景。

  “石煤机地块城市更新项目严格执行容积率不超过2.0的要求,还城市一个喘息的港湾,为省会房地产项目开发提供了新示范。”赵路新如是说,石煤机地块位于长安区二环内核心地带,经过近年来的高强度开发建设,仅本项目周边就尤如壁垒般林立了7个大型高层住区,住宅容积率普遍较高。按照市委、市政府要求,城市将停止这样高强度开发。

  石煤机地块城市更新项目全面控制居住用地面积比例,占项目总用地面积的40%以内,全面降低开发强度,建筑高度控制在54米以下,加大建筑物退城市道路距离。同时,每个街角均设置不小于400平方米的街头绿地,打造绿意盎然的花园街道景观,为城市带来一片绿洲。

  《方案》按照“缺什么补什么”的原则,通过对地块周边区域公共服务缺口分析,采用保护传承区功能植入和拆旧建新区设施增补等方式,补足教育、文化、体育、医疗、绿地、停车等设施短板,填补设施空白。

  为提升道路通行能力,缓解周边交通压力。《方案》规划,按照我市综合交通规划,街坊四临的和平东路、建华北大街、翟营大街、跃进路均予以不同程度的拓宽以及路口渠化。同时,加密街坊内城市支路网,煤机街北拓至和平东路,道路红线米,增加东西向支路吉星路,道路红线米的地块内部通道;结合保留厂房设置慢行步道,在工业遗址保护区内规划为步行街区;规划2处社会公共停车场,可提供停车位500个,缓解该区域停车压力。

  “城市是人民的城市,人民城市为人民。”在新时代推进城市建设中,必须坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求,合理安排生产、生活、生态空间,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子,让人民有更多获得感,为人民创造更加幸福的美好生活。

  石煤机地块城市更新项目中,集中体现了上述理念,并深入贯彻落实“还空间于城市、还绿地于人民、还公共服务配套于社会”的方针,努力为广大市民群众创造一个宜业、宜居、宜乐、宜游的良好新环境。

  赵路新说,依据十五分钟生活圈分析,该项目周边高层住宅林立,但是缺乏市民就近活动的社区公园,缺少高品质的市民娱乐健身场所,且初级中学缺口严重。基于此,市委、市政府下定决心,拿出核心地段内宝贵的土地,为周边居民配套建设体育公园、初中、幼儿园等,并通过精心设计活化利用植入文化娱乐健身等功能,为市民打造一处活力四射的城市活动中心。

  按照“还空间于城市”的要求,《方案》中规划了花园社区——在煤机街至翟营大街以东,吉星街南北两侧规划两块居住用地,打造花园社区,规划居住用地149亩。居住容积率控制到2.0,建筑高度54米以下,加大建筑退道路红线平方米的开放空间,打造花园社区城市街道景观界面。

  同时,划定工业遗址保护区——保留南厂区西部6栋车间厂房,通过功能植入,活化利用,实现在保护中利用、在使用中保护,占地约94亩;保留厂区北侧规划小型广场,占地约5.7亩;广场西侧规划占地约6亩商业用地,东侧规划还建街道办、派出所、税务所,占地约7.8亩。

  此外,还规划了现状保留区——保留现状,重点对建筑风貌沿街景观进行综合整治提升,ag追杀模式前兆,改善城市风貌和人居环境。

  为实现“还绿地于市民”,《方案》规划,在和平东路与建华大街交口东南角,建设一处占地约68亩以体育为主题的社区公园,公园绿地内兼容35%体育活动场地,为全民健身注入活力。

  按照“还公共服务配套于社会”的要求,《方案》中规划了公建配套区——按照区域人口分析以及服务半径,规划1所24班初中,占地32.4亩,1所9班幼儿园,占地5.67亩;利用东南角保留厂房,配建1处建筑面积不小于6600平方米的文化活动中心;利用西南角单体面积最大的厂房,配建1处建筑面积不小于9245平方米的综合体育馆;新建跃进路社区卫生服务中心,建筑面积不小于1700平方米;花园社区内配建1处建筑面积不小于570平方米的托老所;配建1处建筑面积不小于500平方米居委会;沿路结合绿地配建公厕4座。

  石煤机地块城市更新项目深入贯彻“把城市作为一个整体的艺术品进行精雕细琢”的要求,不仅从空间布局上推陈出新,还下大力做好城市景观风貌管控,为今后省会城市建设发展提供了新引领。

  “石煤机地块城市更新项目将为城市注入新的发展理念,拓展新的开发建设思路,带动省会开创城市更新新篇章。”赵路新表示,按照《方案》实施,通过精心运作合理经营,初步估算开发盈利依旧可观。该项目非常有借鉴意义,此类项目可以做到严控开发用地比例的同时还可盈利,实现低强度开发。

  《方案》强化城市设计和建筑单体设计,加强建筑高度、风貌、格调和色彩管控,打开和平路界面,构建“疏密有致”的开敞空间,同时,南北向形成公园至保留厂区开敞的视线通廊。

  在工业遗址保护区,对厂区的空间肌理进行保护,留住城市历史痕迹,建筑风格仍保持原厂房红砖灰瓦的风格,并对周边地块建筑的高度、色彩作出具体要求,保证新建建筑与保留厂房在建筑高度、色彩上相协调;北部设置景观广场公共空间,与慢行步道、庭院空间形成疏密有致的开敞空间;通过功能植入、活化利用,植入文化、体育、创意、产业孵化等新功能,实现在保护中利用、在使用中保护。

  在公建设施方面,高品质建设基层公共服务设施,多层坡顶,建筑色彩以灰白色为主,局部采用砖红色的点缀,与保留厂房呼应。

  在花园社区,内部营造高品质社区,采用现代建筑风格,运用灰白色外挂石材;外部通过增加建筑退界,提供更多的沿街绿地。

  在现状风貌提升方面,由于现状住宅立面形式单一,色彩杂乱;公建立面形式繁杂,缺少现代感。规划对其进行风貌整治,整治后建筑色彩以灰白为主、赭石色为辅,通过整治,提升城市风貌,实现与周边建筑相协调。

  “相信以石煤机为起点,省会的城市建设将迈向一个崭新的历史时代。”赵路新说。

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